全媒記者 甘琛 通訊員 魏小欣 姜圣芃/文 周晨佳/圖

5月17日上午，《上海海事法院關(guān)于服務(wù)保障航運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）發(fā)布活動(dòng)在上海海事法院舉行。《實(shí)施意見》共15條，聚焦當(dāng)前航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，以航運(yùn)主體司法需求為基礎(chǔ)，以服務(wù)保障航運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，明確了依法維護(hù)航運(yùn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，有效防范化解航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，提升上海航運(yùn)能級(jí)的多項(xiàng)舉措。

提升上海航運(yùn)能級(jí)

當(dāng)前，航運(yùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型正在成為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中新的增長(zhǎng)引擎。《實(shí)施意見》重點(diǎn)關(guān)注支持航運(yùn)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展，聚焦新技術(shù)應(yīng)用的法律問題，強(qiáng)調(diào)要明晰司法裁判規(guī)則，支持海運(yùn)訂艙平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，加快完善區(qū)塊鏈海事審判規(guī)則體系。同時(shí)在案件審理中堅(jiān)持貫徹綠色發(fā)展理念，支持船舶設(shè)計(jì)、建造合同執(zhí)行脫碳標(biāo)準(zhǔn)，支持行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)行船舶效能及碳排強(qiáng)度指標(biāo)等新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)航運(yùn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

落實(shí)“三穩(wěn)”工作

《實(shí)施意見》對(duì)海事司法穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)作用進(jìn)行了細(xì)化。一是要穩(wěn)增長(zhǎng)，保障航運(yùn)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)暢通，高效解決進(jìn)出口運(yùn)輸、港口作業(yè)、航道通航領(lǐng)域矛盾糾紛，妥善處理集裝箱超期使用費(fèi)糾紛，加強(qiáng)對(duì)重要物資運(yùn)輸糾紛的快速處置。二是要穩(wěn)就業(yè)，促進(jìn)船員就業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展，依法嚴(yán)格保護(hù)船員勞動(dòng)權(quán)益，明確司法裁判調(diào)整規(guī)制的基本原則與導(dǎo)向。三是要穩(wěn)物價(jià)、促消費(fèi)，依法維護(hù)海運(yùn)運(yùn)價(jià)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，重點(diǎn)關(guān)注運(yùn)價(jià)波動(dòng)引發(fā)的糾紛，依法保護(hù)郵輪、游艇、游船旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。

優(yōu)化航運(yùn)法治營(yíng)商環(huán)境

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)是最主要的市場(chǎng)主體。《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)要激發(fā)航運(yùn)市場(chǎng)主體動(dòng)能活力，增強(qiáng)對(duì)中小微航運(yùn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的司法關(guān)懷，妥善解決航運(yùn)糾紛，尊重和保護(hù)航運(yùn)交易與船舶融資模式創(chuàng)新。同時(shí)，要保障和促進(jìn)航運(yùn)要素效用價(jià)值最大化，積極處理船舶扣押與申請(qǐng)，完善并推廣解除船舶扣押預(yù)擔(dān)保機(jī)制，加大對(duì)船舶優(yōu)先權(quán)和以船舶為擔(dān)保的金融債權(quán)受償保護(hù)。另外，要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)信用的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，充分尊重航運(yùn)市場(chǎng)主體的契約自由，倡導(dǎo)恪守契約精神，保護(hù)守約方合法權(quán)益。

建設(shè)國(guó)際海事爭(zhēng)議解決優(yōu)選地

為打造國(guó)際海事爭(zhēng)議解決優(yōu)選地，《實(shí)施意見》明確了多條具體措施，包括積極運(yùn)用涉外審判創(chuàng)新工作機(jī)制，降低中外當(dāng)事人參與訴訟的經(jīng)濟(jì)壓力和時(shí)間成本，提升便利化海事訴訟服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)與國(guó)際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)的協(xié)作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與基層組織的矛盾化解作用，深化航運(yùn)糾紛多元化解與訴源治理。發(fā)揮海事司法大數(shù)據(jù)作用，積極運(yùn)用海事審判白皮書、司法建議等方式，協(xié)同強(qiáng)化航運(yùn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，提升海事司法的公信力和國(guó)際影響力。

此次發(fā)布活動(dòng)還選取了五年來上海海事法院服務(wù)保障航運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十個(gè)典型案例，通過基本案情、裁判結(jié)果和典型意義的介紹，反映出在促進(jìn)船舶海上航行安全、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、保障供應(yīng)鏈有序暢通、促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持?jǐn)?shù)字航運(yùn)創(chuàng)新、保障中外船員合法權(quán)益等方面的裁判規(guī)則和司法導(dǎo)向。同時(shí)也涵蓋了積極行使司法管轄、查明和適用外國(guó)判例法、確認(rèn)公益磋商效力等海事審判的創(chuàng)新實(shí)踐思路和裁判方向，從而展現(xiàn)海事審判的新發(fā)展，規(guī)范和引導(dǎo)航運(yùn)市場(chǎng)主體行為。

圖片源于：中國(guó)水運(yùn)網(wǎng)

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