烏克蘭南方港疏浚項目是目前中烏簽署的規模最大的基礎設施類項目。

烏克蘭四大疏浚項目圓滿履約

烏克蘭項目簽約儀式

2019年6月11日，由中國港灣承建的烏克蘭伊利喬夫斯克港池疏浚工程完成竣工驗收。至此，中國企業在烏克蘭承建的首批疏浚項目圓滿履約。

2018年4月中標的烏克蘭伊利喬夫斯克港池疏浚工程，是繼2017年5月中國港灣簽約烏克蘭南方港疏浚項目之后，中標的又一個疏浚項目包。截至目前，中國港灣在烏克蘭共計承建南方港糧食碼頭港池疏浚項目、南方港進港航道和調頭圓疏浚項目，以及伊利喬夫斯克港港池和航道疏浚四個項目。

伴隨烏克蘭南方港疏浚等四個項目的順利實施，中國疏浚企業順利挺進歐洲四大疏浚企業的傳統“勢力范圍”。烏克蘭業主對中國港灣在工程進度和工程質量方面表現出的實力表示滿意。烏克蘭南方港港務局局長馬克西姆·史里科夫接受采訪時說：“中國港灣在面對困難時，總能提供靈活的處理方案，而且表現出極大的文化包容性。”

據烏克蘭港務局發布的最新港口業務報告，13個主要港口2019年7月貨物吞吐量同比增長16%，尤其以南方港和伊利喬夫斯克港增長最為迅猛，分別為24.8%和23.3%,居各港口之首。

首次挺進中東歐疏浚市場

烏克蘭南方港疏浚項目包含南方港糧食碼頭港池疏浚項目和南方港進港航道和調頭圓疏浚項目，是目前中烏簽署的規模最大的基礎設施類項目，也是中國疏浚企業首次打入中東歐市場。

烏克蘭海港城市敖德薩素有“黑海明珠”之稱。敖德薩南方港作為烏克蘭最大港口，吞吐量占全國港口的三分之一，是烏克蘭糧食、礦產等商品出口的重要樞紐港口。然而，由于多年淤泥阻塞，港口發展受到嚴重制約。2017年4月，南方港疏浚項目通過烏克蘭政府投標平臺向全球招標，中國港灣與歐洲四大疏浚公司——波斯卡里斯、德米、楊德努和范奧德公開參與競標。

經過多年發展，我國已經成為世界第一疏浚大國，年疏浚量超過10億立方米，中國已經成為世界上少數幾個掌握了疏浚前沿技術、能夠自主開展大規模吹填造陸和航道疏浚工程的國家之一。中國港灣一直加快走出去的步伐，在東南亞、中東、非洲市場屢次斬獲大型疏浚項目，成為歐洲四大疏浚公司的主要競爭對手之一。然而，在烏克蘭南方港疏浚項目之前，歐洲疏浚市場長期被歐洲疏浚強企占領。

為了從競爭中脫穎而出，中國港灣先后對接ANK律師事務所、畢馬威會計事務所，開展法律咨詢，配合中國港灣分公司注準證辦理等商務工作合規性咨詢，以及當地財稅籌劃關鍵問題咨詢。同時，項目部還對接當地設計院，落實當地疏浚項目慣例及行業規范，比對國內規范標準，最后形成無瑕疵的“范本標書”。

“與歐洲四大疏浚公司相比，中國港灣的最大競爭優勢在于專業性強，這主要體現在專用設備的施工工效、多年積累的豐富施工經驗和管理經驗，以及善于合作和工藝流程創新的施工團隊。所有這些都能直接轉化為價格優勢。” 中國港灣烏克蘭分公司經理林濤在項目簽約儀式上表示。

憑借技術和價格優勢，中國港灣一舉擊敗歐洲四大疏浚強企，先后中標烏克蘭南方港兩個疏浚項目——南方港糧食碼頭疏浚項目和南方港進港航道及調頭圓疏浚項目，合同總價6200萬美元。

此次兩個項目的業主方招標采取的是分輪降價，低價中標者得。兩個項目的中標價格均為當初業主預算的90%。“我們在報價過程中嚴守底線，不冒進，最終報價是在嚴格測算了各種成本和考慮了相關風險后，在合理的利潤基礎上所報出的。”林濤補充道。

南方港疏浚項目是近年來中國企業首次成功中標烏克蘭大型政府現匯基礎設施項目，也是中國“一帶一路”倡議在烏克蘭落地的一次成功實踐，此次合作對于未來中國與烏克蘭兩國間的經濟合作是一個良好的開端。

2017年5月，烏總理格羅依斯曼在南方港糧食碼頭疏浚項目簽字儀式上表示，中烏是長期友好的戰略合作伙伴。當前兩國雙邊貿易額不斷增長，烏方歡迎中國企業來烏投資基礎設施項目。近年來，烏克蘭政府大力完善投資領域相關法律法規，投資營商環境日趨健康，為世界各國提供公平、公開、透明的競標機會，中國企業此次中標就是一次成功的實踐。烏方高度重視中方承包的南方港糧食碼頭疏浚項目，該項目將極大提高港口貨運周轉量，為烏克蘭經濟發展注入新活力。

在“黑海明珠”展現“中國速度”

烏克蘭南方港糧食碼頭疏浚項目是四個項目中的首個、也是單體最大的疏浚項目，總工程量426萬方。按照合同約定，工程應于2017年8月初開工，2018年3月驗收合格。然而，所有疏浚船只到位已經是2017年8月底，項目整體開工推遲近一個月。

“烏克蘭南方港糧食碼頭疏浚項目作為中國企業在烏克蘭市場開拓的第一個大型疏浚類項目，按期履約完工至關重要。項目推遲開工，讓當時整個項目部的人壓力都很大。”時任項目經理王耀明說。

對首次進入烏克蘭疏浚行業的中國港灣來說，項目進行中還需克服商務、氣候環境風險等多重挑戰。烏克蘭市場具有鮮明的計劃經濟體制特征，建筑行業沿用定額預算管控制度。預算定額一經確定則不予調整，如需更改，則必須首先調整整體定額預算，并經過烏克蘭國家專家評委會通過，才可進行進度款等資金的申請。“定額預算管控制度既保守又低效，對項目正常推進造成了極大的約束。”王耀明回憶說。

項目開展之初，項目部鎖定當地的專業設計院，簽訂長期合作協議，并在內部設立專職人員，全面對接設計院，深入學習和摸索當地預算制度，盡力提升適應能力和掌控能力。烏克蘭南方港兩個項目施工期間，累計調整完善定額預算11次，申請資金8次。

為了緩解施工壓力，項目部與當地疏浚公司展開接觸和商談，成功引入有當地施工經驗的設備力量參與施工。同時，在三組國內船舶之間展開競賽，做到“船休人不休”。建設者們憑借豐富的海外施工經驗，根據現場工況積極創新，在確保安全和質量的前提下，采取有效措施提高施工效率，將一次挖斗作業時間從2分6秒縮短至1分50秒，將每斗挖泥量從20立方米提高至36立方米。科學管理、創新工藝和頑強拼搏取得了成效，2017年9月底，項目完成176萬立方米的疏浚量，超額完成50%的工作量。

工程進度追上來了，然而，烏克蘭即將進入冬季。首次赴烏克蘭就遇到跨冬季施工的情況，這成為項目建設的一大難題。

為了按時完成任務，項目部要求員工積極利用入冬前的時間，挖掘施工潛能，提高施工效率。遭遇不利天氣無法施工時，積極對船舶進行維護保養、備件更換維修。“當地冬天氣溫低、風力大，惡劣的氣候經常讓船舶被迫停工。因此，讓風險前移、壓力前行是我們的工作常態。”王耀明說。

在項目部的積極努力下，2017年12月底，烏克蘭南方港糧食碼頭疏浚項目主體工程完工，比原計劃提前了3個月。中國港灣的施工速度和品牌實力得到了當地業主的肯定和認可。

此后，中國港灣在烏克蘭實施的其它項目進展順利，全部完美履約：伊利喬夫斯克航道工程于2018年12月7日按時完工；南方港航道掉頭源項目于2019年4月18日提前一個月完工；伊利喬夫斯克港池疏浚工程于2019年6月11日按時完工。馬克西姆·史里科夫在接受采訪時說：“完全沒料到中國港灣的施工速度會如此之快”。同時，他還表示，中國專家的業務能力很強，與中國企業合作很愉快。

文化交融共行“中國方案”

2017年9月，烏克蘭南方港糧食碼頭疏浚項目剛剛開工，項目部就收到了業主方的提醒信，信上用英文寫著“請不要在下班時間與我們討論工作”。原來，項目部員工為了趕工期，時常利用休息時間加班加點，有時候會打電話給業主方，談論事情，這令業主方感到不滿。

這封提醒信只是兩國文化差異對工作造成影響的一個縮影。“比如我們的船出故障了，要是在國內，大家為了不耽誤工期，會加班加點把船修好以盡快投入生產。但是在烏克蘭不一樣，修船的人到點就下班，給加班費都不愿意接著干。”王耀明說。很多時候，為了不讓船舶故障影響施工，項目部組織船員自修。漸漸地，原來需要船廠維修的一些故障，船上也能自行修理了。“既然來到了烏克蘭，我們就該尊重當地的習慣。”王耀明表示。

烏克蘭當地人對計劃方案非常依賴，不善變通。比如，由于烏克蘭氣候變化頻繁，“通力”輪施工過程中，項目部決定根據天氣狀況調整施工區域，天氣好的時候，船舶去風浪較大的外航道施工；天氣差的時候，船再回到能避風的內航道施工，以保證施工質量和速度。這個靈活機動的方案，卻遭到業主反對，理由是原方案里寫明的是先挖內航道，再挖外航道，所以不能改變。

為了能讓烏克蘭業主看到可變通方案的優越性，項目部商務人員多次通過郵件、面談的方式。向當地官員講解工程建設過程中總會遇到一些意料不到的變故，并不是每一個方案都能絲毫不差的寫在紙上并照此實施，并以港珠澳大橋、蒙內鐵路等一系列重大工程為例，向當地人介紹中國人靈活的施工技巧。漸漸地，烏克蘭業主、工人們也認識到，采用中國人的施工辦法會事半功倍，逐步認可了項目部的決定，這為后來各個工程的按期完工創造了條件。“我們與中國企業的合作很愉快。中國專家的業務能力很強，我們對他們充分信任。”業主對中國企業在烏克蘭展現的效率和能力表示贊賞。

如今，烏克蘭港口年新增500萬噸的糧食出口能力，但仍不能滿足運力需求。南方港已提出將吞吐能力從目前的約7000萬噸提高至1.2億噸的目標，同時將大力發展集裝箱貨運和液化天然氣運輸。烏克蘭具有良好的地理優勢，擁有出海口，是連接歐亞的重要走廊。中國港灣在“一帶一路”倡議下積極參與烏克蘭基礎設施建設，以中國效率、中國速度和中國誠信，給烏方留下良好印象。“烏方迫切希望更多有實力的中國企業不僅作為承包商參與烏基礎設施建設，而且能夠作為投資方參與烏基建項目的融資和項目管理。”馬克西姆·史里科夫說。