2024年12月29日，以“推進(jìn)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通”為主題的RCEP區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)青年對(duì)話在海口召開。

本次會(huì)議由中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)和中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院主辦，海南自由貿(mào)易港研究院、海南改革發(fā)展研究基金會(huì)協(xié)辦。當(dāng)天下午，“RCEP區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)青年對(duì)話”分別圍繞“區(qū)域港口合作與海洋基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”“區(qū)域郵輪旅游合作與海洋旅游大市場(chǎng)建設(shè)”議題舉行2場(chǎng)專題對(duì)話。

“專題對(duì)話1：區(qū)域港口合作與海洋基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”由中改國(guó)浩自貿(mào)港法律研究中心主任李淳主持。

北京大學(xué)海洋戰(zhàn)略研究中心主任胡波認(rèn)為，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速的背景下，港口發(fā)展相對(duì)滯后已成為影響中國(guó)—東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的突出掣肘。特別是港口合作已成為海上絲綢之路建設(shè)的重要內(nèi)容，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)參與港口互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)，需要詳細(xì)了解東盟當(dāng)?shù)貒?guó)情、社情，講好中國(guó)故事，并進(jìn)一步關(guān)注數(shù)字港口、智能港口等新興領(lǐng)域。

印尼國(guó)家海洋研究所所長(zhǎng)西斯萬(wàn)托·魯斯迪提出，加快建設(shè)中國(guó)—印尼海上走廊。 印尼的納土納群島離海南很近，但尚未建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。建議加快推進(jìn)納土納群島和海南島間的港口合作，建立緊密城市關(guān)系或姊妹港；合作開展船舶聯(lián)合檢修，并促進(jìn)兩地間高校、智庫(kù)的交流。

外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍認(rèn)為，推進(jìn)中國(guó)-東盟港口互聯(lián)互通，需要提升雙邊互信，并最大限度排除非經(jīng)濟(jì)因素的干擾。同時(shí)，抓住RCEP的重大機(jī)遇，適應(yīng)港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，減少數(shù)字鴻溝。更加重視“軟聯(lián)通”，提高通關(guān)便利化和港口運(yùn)行效率。

柬埔寨西哈努克自治港董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官助理蘇克·科爾·陳達(dá)表示，西哈努克港是柬埔寨中國(guó)和國(guó)際商業(yè)的重要門戶，柬埔寨從中國(guó)進(jìn)口的67%的貨物經(jīng)過(guò)西哈努克自治港。未來(lái)，也將進(jìn)一步吸引印度洋、太平洋集裝箱船停靠，開通面向歐洲和北美的直航航線。

天津社會(huì)科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)與港口經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)石森昌建議，一是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)港口的“軟聯(lián)通”，共同打造國(guó)際化高端化的港口航運(yùn)對(duì)話平臺(tái)和研究平臺(tái)，共同提升RCEP區(qū)域港口的航運(yùn)能力及其在全球港口領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)；二是聯(lián)合推進(jìn)港口智能化、綠色化改造，并設(shè)立共同標(biāo)準(zhǔn)；三是加強(qiáng)區(qū)域港口物流與產(chǎn)業(yè)鏈合作，中國(guó)在這方面有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)；四是開展港口物流的碳核算，共同探索構(gòu)建區(qū)域內(nèi)船舶航運(yùn)碳排放的標(biāo)準(zhǔn)和流程。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員余虹建議，一是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)港口硬聯(lián)通，加強(qiáng)港口設(shè)施升級(jí)的合作。二是加強(qiáng)港口“硬聯(lián)通”，合力推動(dòng)無(wú)紙化通關(guān)和“單一窗口”安排，利用RCEP規(guī)則促進(jìn)雙邊多邊自由貿(mào)易進(jìn)程。

上海海事大學(xué)中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈研究院教授孟令鵬認(rèn)為，港口是一個(gè)國(guó)家高水平對(duì)外開放的最前沿，也是國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。建議在RCEP框架下推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定規(guī)則全面落地；推動(dòng)構(gòu)建港口聯(lián)盟，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和人力資源的共享；加強(qiáng)涉海人才的合作培養(yǎng)和國(guó)際交流。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、RCEP研究院助理研究員王越弘認(rèn)為，要發(fā)揮政府作用推動(dòng)中國(guó)與東盟港口建設(shè)，釋放中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性；充分利用RCEP、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0等現(xiàn)有合作機(jī)制，盡快就互聯(lián)互通開展對(duì)話，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)港口“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”。

“專題對(duì)話2：區(qū)域郵輪旅游合作與海洋旅游大市場(chǎng)建設(shè)”由同濟(jì)大學(xué)特聘教授劉興華主持。

上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所海上絲綢之路研究中心主任李小年認(rèn)為，郵輪旅游發(fā)展需要幾個(gè)關(guān)鍵因素：一是產(chǎn)業(yè)開放；二是體制創(chuàng)新；三是郵輪旅游服務(wù)便利化。特別是郵輪簽證政策開放十分重要。例如，日本對(duì)郵輪的整船游客采取全年免簽，這值得中國(guó)和東盟國(guó)家借鑒。

中國(guó)南海研究院原院長(zhǎng)王勝建議，一是堅(jiān)持先易后難，對(duì)周邊國(guó)家及基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的地區(qū)率先實(shí)施單邊免簽政策；二是加快構(gòu)建郵輪旅游合作機(jī)制，特別是實(shí)現(xiàn)郵輪航線審批、安全監(jiān)管、旅游市場(chǎng)聯(lián)合推廣等方面的對(duì)接協(xié)調(diào)；三是加強(qiáng)與南海當(dāng)事方友好的對(duì)話協(xié)商，深化包括郵輪旅游在內(nèi)的各領(lǐng)域的深層次的交流。

柬埔寨皇家科學(xué)研究院中國(guó)研究所副所長(zhǎng)凡塔認(rèn)為，柬埔寨有很大的需求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境的平衡。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要開展區(qū)域郵輪旅游合作、資源共享，協(xié)作建立由多個(gè)目的地的無(wú)縫銜接的旅游線路；建立港口旅游運(yùn)營(yíng)商和政府間的伙伴關(guān)系，確保運(yùn)營(yíng)順暢和物流高效；重視可持續(xù)發(fā)展，制定綠色港口和綠色郵輪旅游指南。

中國(guó)旅游研究院國(guó)際研究所所長(zhǎng)楊勁松認(rèn)為，開展地區(qū)內(nèi)郵輪旅游合作，首要是解決地區(qū)內(nèi)不平衡不充分的突出矛盾。例如，利用并促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，加強(qiáng)可持續(xù)能源及新能源對(duì)郵輪旅游發(fā)展的支撐。

泰國(guó)農(nóng)業(yè)與合作社部魚類營(yíng)銷組織研究發(fā)展部主任尼羅邦·唐潘建議，推動(dòng)旅游市場(chǎng)雙向開放，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)資源共享；加強(qiáng)郵輪旅游主要目的地間的港口合作，促進(jìn)互聯(lián)互通；開展郵輪旅游產(chǎn)品聯(lián)合營(yíng)銷，合作增大碳排放技術(shù)的使用。

招商局郵輪有限公司營(yíng)銷總監(jiān)袁萍認(rèn)為，郵輪旅游是典型的供方推動(dòng)買方的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展郵輪旅游，首要的問(wèn)題是考慮產(chǎn)品的買方是誰(shuí)？海南發(fā)展郵輪旅游首先要了解客源結(jié)構(gòu)，明確目標(biāo)是郵輪母港還是掛靠港；其次，要鼓勵(lì)支持郵輪公司發(fā)展，借鑒新加坡等經(jīng)驗(yàn)允許郵輪加注保稅油；最后，降低郵輪年限等政策門檻，吸引國(guó)際郵輪訪問(wèn)。

專題對(duì)話會(huì)后，主辦方舉行了“RCEP區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)青年對(duì)話——推進(jìn)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通閉幕式”。閉幕式上，各專題對(duì)話主持人就本單元的主要觀點(diǎn)進(jìn)行了交流分享。

此外，中國(guó)與東盟的智庫(kù)代表和青年學(xué)者共同發(fā)布了“‘共促中國(guó)—東盟海洋經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通’智庫(kù)倡議”“共建RCEP區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟(jì)青年網(wǎng)絡(luò)倡議”。泰國(guó)海岸與海洋資源部海洋生物學(xué)家素哈泰？普萊桑庫(kù)爾，文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)大學(xué)高等研究中心助理教授斯萊斯曼？利，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、RCEP研究院助理研究員金曄作為智庫(kù)代表宣讀了“‘共促中國(guó)-東盟海洋經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通’智庫(kù)倡議”。馬來(lái)西亞海事研究所海洋法律與政策中心研究員阿莉娜？西亞林，菲律賓國(guó)際安全研究學(xué)會(huì)研究人員羅澤德，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、RCEP研究院助理研究員王越弘作為RCEP區(qū)域青年代表宣讀了“共建RCEP區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟(jì)青年網(wǎng)絡(luò)倡議”。