如何提升太倉港安全與綠色發(fā)展水平？太倉港自今年8月份開始啟動的“1+3”高質(zhì)量選船機制，發(fā)揮著越來越大的作用。截至昨日，太倉海事局完成干散貨船舶選船評估1368艘，96艘被評為C類船；完成載運危險貨物集裝箱船舶選船評估207艘，18艘被評為禁止載運高風險危險貨物進港作業(yè)的C類船，3艘被評為禁止載運危險貨物進港作業(yè)的D類船；完成載運危化品船舶選船評估362艘，21艘被評為C類船。這些被評為C類及以下的船舶將被太倉港拒之門外。此舉對相關航運公司和碼頭產(chǎn)生極大觸動。

近年來，太倉港發(fā)展迅猛。2018年，船舶進出港11.8萬艘次，長江太倉段過境船舶日均約1200艘次，貨物吞吐量2.3億噸，集裝箱吞吐量507萬標箱，船舶載運危險貨物運輸量5265萬噸。另外，太倉港呈現(xiàn)“南港北錨”格局，船舶橫越航道頻繁。船舶種類復雜，大型海船與小型內(nèi)河船舶共存，到港海船日益增多，大型化趨勢明顯，內(nèi)河分流船舶作業(yè)頻繁，到港船舶安全與防污染管理水平良莠不齊。隨著港口持續(xù)發(fā)展，船舶安全生產(chǎn)、防污染風險隱患日益凸顯。

為有效防控風險隱患，提升太倉港安全水平，助推太倉港安全、綠色、便捷高質(zhì)量發(fā)展，鞏固太倉港江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港、長江水運集散中心地位，今年8月份，太倉海事局聯(lián)合地方港口部門，在太倉港全面實施“1+3”高質(zhì)量選船機制。何謂“1+3”高質(zhì)量選船機制？據(jù)太倉海事局相關負責人介紹，選船機制中，“1”是指以碼頭落實船舶安全與防污染管理責任；“3”是指實施載運危化品船舶、載運危險貨物集裝箱船舶、載運干散貨船舶高質(zhì)量選船。選船機制是指根據(jù)船舶技術狀況、船員職業(yè)素質(zhì)、安全與防污染管理水平等要素，對船舶進行綜合質(zhì)量等級評定，實施差異化管理。A類船舶享受優(yōu)先靠泊及裝卸等便利措施，推薦貨主優(yōu)先選取。B類船舶按規(guī)定正常管理。C類及D類船舶將被碼頭拒絕進港作業(yè)，同時建議貨主避免選取該船承運貨物。

“優(yōu)先選擇綜合質(zhì)量等級高的船舶到港作業(yè)，限制綜合質(zhì)量等級低的船舶到港作業(yè)，提升港口安全與綠色發(fā)展水平。”太倉海事局相關負責人介紹說。選船評估參考了船港界面安全與防污染管理、船舶風險等級、危險貨物風險等級、重點跟蹤、協(xié)查、突出違法行為、信用信息等方面，碼頭根據(jù)上述要素自行制定選船評估標準。海事執(zhí)法人員不直接參與評估而指導各選船聯(lián)盟開展選船評估工作。各碼頭形成選船聯(lián)盟，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一推進節(jié)奏，選船評估要素充分考慮了港口和碼頭的安全管理需求，調(diào)動了港口部門和碼頭的積極性。

選船評估結(jié)果有效期1年。被評為C類船舶的，在完成相應的缺陷整改后，3個月后可申請再評估。A、B類船舶被列為重點跟蹤對象，發(fā)生等級以上事故負主要責任、嚴重或故意污染水域、交通肇事逃逸、海輪12個月連續(xù)失控2次以上、嚴重缺員、逃繳規(guī)費等情況的，直接降為C類。

選船工作倒逼航運公司提高船舶技術狀況和安全管理水平，“主動安全”機制初步形成。目前，大部分被評為C類、D類船舶的所屬公司主動咨詢整改，表示要努力提升船舶安全管理水平和船舶技術狀況，以期提高選船評估等級。(記者  劉少樹)