3月23日，馬士基集團(tuán)首席執(zhí)行官施索仁在中國發(fā)展高層論壇上演講時，肯定了中國在港口方面取得的成就。對于如何開發(fā)世界級的自貿(mào)港 ，他認(rèn)為，自貿(mào)港應(yīng)該對所有商業(yè)船只平等開放，希望中國港口繼續(xù)擴(kuò)大開放政策。

施索仁在演講中說，港口在供應(yīng)鏈當(dāng)中扮演一個非常重要的角色。港口對貨物運(yùn)輸來說非常重要，也涉及很多重要的過程，比如，通關(guān)程序都是在港口進(jìn)行的。當(dāng)前，在全球交通和全球供應(yīng)鏈領(lǐng)域發(fā)生的變化使得我們必須不斷前進(jìn)，不斷思考怎么樣使得這些節(jié)點變得更加有效。這也就是我們今天討論的話題——從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港，如何開發(fā)世界級的自貿(mào)港。

什么是自貿(mào)港?在我們看來。自貿(mào)港有兩個主要的特點：

第一，它應(yīng)該讓貨物可以停留，可以運(yùn)輸，可以儲存，不需要付專門的海關(guān)關(guān)稅；

第二，港口所有商業(yè)船只都是平等對待的。

自貿(mào)港應(yīng)該有各種各樣的服務(wù)，如保稅服務(wù)、電子商務(wù)等，這些現(xiàn)在在中國都已經(jīng)有了。但有些領(lǐng)域在還可以得到改進(jìn)。比如，應(yīng)該允許我們有倉庫來分類儲存保稅產(chǎn)品和非保稅產(chǎn)品。另外，對于讓所有商業(yè)船只都是擁有同樣的待遇方面，我覺得中國還有一段路要走。

中國已經(jīng)做得不錯了。現(xiàn)在，世界上十大港口中，七大都是在中國，上海已經(jīng)是世界上最大的港口了。但是，中國的港口同其他自貿(mào)港最大的區(qū)別就是，自貿(mào)港應(yīng)該是對所有的商業(yè)船只平等開放，但中國的港口目前不是這樣。

今天的情況是，中國的港口可以讓中國的貨船自由移動。而對于外國的貨船，如果它的貨物是來自另一個中國港口的話，它就不能自由地流動。因此，中國的港口不是免費(fèi)的，同歐盟的港口不一樣。中國的船只是可以在歐盟的港口之間自由流動的，成本是很低的。

我們知道，現(xiàn)在對國外船只的一些限制是為了保護(hù)中國船舶行業(yè)。但實際上，如果中國開放市場，將能夠獲益更多。一個被保護(hù)的市場，對中國的船只來說，其實也不利。如果來自中國的貨物能夠在各港口之間自由流動的話，就不會把很多業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到新加坡、韓國或者日本的港口了。如果這么做(保護(hù))的話，中國的港口就失去了一些潛在的獲益點，也會影響到中國出口的競爭力，因為外國的船舶公司、運(yùn)輸公司自然會選擇最快的和最簡便的運(yùn)輸通道。也就是說，如果對他們增加限制，其實也就增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，同時也增加了貿(mào)易成本。這些成本其實是沒有必要的，它會對中國的競爭力產(chǎn)生一個不必要的影響。

我還想提到的是，不僅歐洲是這樣的，最近印度政府也采取了一個非常重要的措施，讓它的船舶管理領(lǐng)域更加自由。這將有助于印度港口的加快發(fā)展，提升港口的吞吐量，并節(jié)約環(huán)境和其他方面的成本。我們希望，自貿(mào)港概念可以推動我剛才提到的這樣的一些改革，使得自貿(mào)港第二個特征得以實現(xiàn)，也就是讓所有的商業(yè)船只被平等對待。