天津市疾控中心公布消息，11月17日下午2時40分，兩名正在集中隔離醫學觀察期間的冷鏈從業人員咽拭子樣本核酸檢測結果為陽性。據悉，這兩人均為天津第3例無癥狀感染者的密切接觸者，曾共同與涉疫冷鏈食品有過接觸，具有共同暴露史。繼9月下旬青島發現兩名碼頭工人無癥狀感染新型肺炎病毒后，全國多地在進口冷鏈商品包裝檢測出新冠病毒陽性，港口冷鏈運輸食品環節新冠肺炎病毒的境外輸入與防控，再度引起社會廣泛關注。

冷鏈為何潛藏風險大？

11月7日晚，山東省德州市報告從天津港進口的一批冷凍豬肉核酸檢測呈陽性。

11月8日，天津市發布通報，天津生態城海聯冷庫一份環境樣本新冠病毒檢測陽性，一名裝卸工人核酸檢測陽性，確診新冠。

經調查，本批出現陽性的凍豬肘來自德國不來梅港，于10月19日零時45分到天津港太平洋碼頭停靠，11月4日0時37分，該批貨物提離天津港太平洋碼頭公司，于11時30分運輸到濱海新區中新天津生態城內天津市海聯冷鏈有限公司，并開箱將2020件該批貨物紙箱卸載冷庫貯存。

11月5日12時30分，該批共計28.1噸貨物全部裝載到集裝箱，全部由北京三川金舟貿易有限公司安排車輛運往山東德州。

這批涉疫凍豬肉從10月19日達到中國天津港，到11月7日在山東德州抽檢查出核酸陽性，僅僅在入境到被檢出的這段時間內就已在冷鏈狀態下存活了長達近20天。

從以上新冠肺炎病毒藏身冷鏈的運輸路徑，不難看出冷鏈屢次成為疫情風險點有多種原因。

首先，新冠肺炎病毒耐低溫的特性使其在冷鏈食品表面更易存活。天津市衛生健康委副主任、天津市疾控中心主任顧清介紹，此前研究證實新冠病毒在零下二十攝氏度的條件下仍可存活，冷庫環境溫度較低，適合病毒長期存活。

其次，各地在進行進口冷鏈疫情防控工作時，雖然會結合全球疫情最新形勢全面收集信息，科學確定抽檢商品種類和批次，但進口冷鏈食品數量多，抽檢難以發現所有病毒。受封存場地、檢測能力、消毒設施、人員配備等因素限制，難以做到對所有批次取樣檢測。

另外，許多地區裝卸冷凍海產品的工藝落后，由于冷凍海產品多是件雜貨，必須由港口裝卸工人下到船艙，將貨物一件件搬抬到網兜，再由吊機吊下船。

進口冷鏈食品防控新規嚴防輸入

當前，全球疫情依然洶涌，北半球又進入秋冬季，中國外防輸入壓力陡增。近日，交通運輸部連發《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南》和《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》兩份指南，進一步規范港口和進口冷鏈食品運輸的防疫工作。

指南要求，在冷鏈物流過程中，不能使貨物直接接觸地面，司機及隨行人員應當避免與門衛值班員、工作人員有不必要的接觸。港口工作人員盡量避免與船員發生直接接觸，進口冷藏集裝箱拆箱作業當中，人員應相對固定，實行閉環管理，全程穿防護服、佩戴口罩以及防護手套、防護面罩等用品，至少每周開展一次核酸檢測。

中國疾病預防控制中心流行病學首席專家吳尊友此前就對媒體分析，冷鏈造就的低溫環境，為病毒提供了一個很好的存活空間。在零下20攝氏度的環境中，病毒一般可以存活數月之久。即使是普通的冷鏈運輸，病毒也可存活好幾周。

如今，全球累計確診病例突破5300萬例，在國際疫情態勢未見緩解的大背景下，中國面臨的外防輸入壓力陡增。

事實上，包括海關總署在內的多部門也對此加大力度嚴控輸入風險。

今年9月11日，海關總署發布公告指出，同一境外生產企業輸華冷鏈食品或其包裝第1次和第2次被檢出新冠病毒核酸陽性的，海關分別暫停接受該企業產品進口申報1周，期滿后自動恢復;同一境外生產企業先后被檢出新冠病毒核酸陽性3次及以上的，海關暫停接受該企業產品進口申報4周，期滿后自動恢復。

10月，國務院聯防聯控機制綜合組又發布了《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》和《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》。

此外，海關總署會同交通部、國家衛健委、市場監管總局等部門研究制定《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》，要求在進口冷鏈食品首次與境內人員接觸前實施預防性全面消毒處理，從源頭上最大程度降低新冠病毒通過進口冷鏈食品輸入風險。

來自海關總署方面的消息顯示，中國已經與有冷鏈食品輸華貿易的全部109個國家的主管部門進行了溝通和磋商，累計抽查50個國家140家進口冷鏈食品生產企業，對查出問題的22家企業采取了暫停或撤銷其注冊資格等措施。

各大港口“人”“物”共防

在輸入型風險增大的壓力下，我國各大港口的防疫政策正在升級，啟動應急預案，對涉及貨物進行嚴格消毒的同時，也對冷鏈從事人員開展大規模排查。

【山東】

作為全國最大的冷凍箱接卸口岸，山東港口2019年冷凍箱吞吐量近100萬TEU，居全國沿海港口第一位。

9月24日，青島市通報青島港大港公司在定期例行檢測時發現2例無癥狀感染者。對此，山東港口迅速行動，立即啟動應急預案，對青島港2萬多名職工進行核酸檢測和血清抗體檢測，出臺進一步強化“外防輸入、內防反彈”和“人船物同防”措施，全力加強秋冬季常態化疫情防控。

青島市政府辦公廳相關負責人10月20日表示，青島將對所有進口冷鏈產品每件必檢，對在港口等口岸區域和冷庫等場所從事進口冷鏈食品裝卸、搬運、運輸等工作的人員，每3至5天進行一次核酸檢測。上述人員在完成進口冷鏈食品相關作業后、檢測結果出來前，要實行封閉管理，在指定區域休息。”陳萬勝說，青島將對所有進口冷鏈產品每件必檢，同時加大對相關環境的核酸檢測力度。

【廣州】

廣州港“船舶健康碼”即廣州港進港船舶信息申報平臺，已于5月7日正式上線運行。該系統實現了船舶代理企業、碼頭企業、港口管理部門等主體間防疫信息的實施共享和風險預判，將在廣州港船舶疫情“外防輸入”工作中發揮重要的信息支撐作用。

廣州南沙海港集裝箱碼頭有限公司南沙一二期副總經理李小毛表示：“作為港口來講，由于是整箱運作，碼頭方面基本不接觸貨物的包裝，整個查驗和拆箱都是在冷庫中進行的。”告訴記者，即便如此，碼頭依然嚴格落實疫情防控工作，采取“不接觸式”作業，船上防控防疫主要是不接觸人員，不進生活區，船上作業時避免人員密集集中;整箱調度全機械化運作，人員不與箱體有接觸。

【天津】

目前，天津已成為全國凍品進口的第一大口岸，東疆保稅港區也被作為凍肉類產品指定進口口岸，輻射京津冀和北方市場。東疆保稅港區共有冷鏈企業4家，總庫存9萬噸。東疆保稅港區2019年凍肉進口量約占全國25%，是北方地區最重要的冰鮮商品進口地。

為貫徹落實“外防輸入、內防反彈”疫情防控要求，切實加強“人”“物”共防，進一步規范指導我市進口冷鏈食品物流、冷庫、物品等新冠病毒預防性全面消毒工作，最大限度防止因食品包裝材料被新冠病毒污染造成的疫情擴散，按照國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制印發的相關文件要求，結合天津實際情況，11月17日，天津市防控指揮部組織制定了《天津市進口冷鏈食品新冠病毒預防性全面消毒衛生指南(試行)》。

《指南》明確，要加強對重點部位、重點場所環境、進口冷鏈食品外包裝等的預防性全面消毒。出冷庫前對貨物轉運存放區域，冷庫、冰箱和冰柜，公共區域，冷鏈食品外包裝實施消毒;在流動環節，要對運輸工具、大型農貿、批發市場等實施日常清潔消毒。

【上海】

數據顯示，經過洋山的冷鏈凍品的量逐年增高。僅2019年，冷凍貨品的進口量就達到120萬噸，與10年前相比，其進口量增長百倍。

11月15日，上海發布《關于對高風險進口冷鏈食品實行中轉查驗的通知》。故11月16日零時起，凡是進入上海儲存、加工、銷售的高風險進口冷鏈食品均需查驗核酸檢測及消毒證明。預約時，須按要求如實填報貨主、報關單、車輛、司機、貨物流向等完整信息，并簽署《疫情防控工作告知承諾書》

關于對高風險進口冷鏈食品實行中轉查驗通知如下

1、對從上海口岸入關，進入市內儲存、加工、銷售的高風險進口冷鏈食品實行中轉查驗管理，已在口岸環節消毒的進口冷鏈食品除外。

中轉查驗庫包括政府指定的公共中轉查驗庫和企業自有冷庫中設置的獨立中轉查驗庫(區域)。

2、為保障進口冷鏈食品高效有序地從港區轉到中轉查驗庫，提貨應到網上進行預約(網址：www.sipg.com.cn)。

預約時，須按要求如實填報貨主、報關單、車輛、司機、貨物流向等完整信息，并簽署《疫情防控工作告知承諾書》。

3、進口冷鏈食品貨主和儲運企業應當落實企業疫情防控主體責任。

提貨時應當查驗進口冷鏈食品的《入境貨物檢驗檢疫證明》，對已標注“業經消毒”的進口冷鏈食品，可直接運往目的地。

未標注“業經消毒”的進口冷鏈食品，且本企業不具備中轉查驗庫(區域)的，須使用本市交通部門指定的運輸車輛運至中轉查驗庫，統一進行核酸檢測和外包裝消毒。

4、進入中轉查驗庫的高風險進口冷鏈食品，經核酸檢測合格和外包裝消毒后，由中轉查驗庫通知貨主提貨，并出具《上海市進口冷鏈食品出庫證明》。

據了解，目前上海海關一天通過檢查差不多20多個冷鏈箱，做到了箱箱消毒等工作，可以說上海海關的工作做得非常細致了。

(綜合新華社、財新網、央視網等媒體報道)